Prüfstoffverzeichnis der Fachrichtung Landespflege

1. Allgemeine Rechts- und Verwaltungsgrundlagen

Allgemeines Staatsrecht

• Staatsbegriff, Staatswesen

• Grundzüge des Völkerrechts sowie der internationalen und supranationalen Organisationen

• Staatsformen

• Entstehung und Auflösung von Staaten

• Staatliche Entwicklung in Deutschland

Grundgesetz, Verfassung und Länder

• Verfassungsgrundsätze, Grundrechte

• Staatsrechtliches Wesen der Bundesrepublik

• Föderalismus

• Grundgesetzliche Richtlinien und Kompetenzverteilung für Gesetzgebung, Verwaltung und Rechtsprechung

• Oberste Bundesorgane

• Funktionen der Staatsgewalt

  • Dreiteilung der Gewalten

  • Begriff und Wesen der öffentlichen Verwaltung

  • Gesetzgebungsverfahren

  • Rechtsverordnungen und autonome Satzungen

  • Die Rechtsprechung

  • Normenkontrolle und Verfassungsbeschwerde

• Staats- und Amtshaftungsgrundsätze

• Finanzwesen des Bundes und der Länder

Die Europäische Union

• Status und Organe

• Hoheitliche Kompetenzen, Kompetenzabgrenzung zu Mitgliedsstaaten

• Rechtssetzung, Umsetzung der Rechtsakte in nationales Recht

• europäischer Binnenmarkt, Wirtschafts- und Währungsunion

Gemeindeverfassungen, kommunale Selbstverwaltung

Verwaltungsaufbau und Behördenorganisation bei Bund, Ländern und Gemeinden

• Oberste Bundes- und Landesbehörden

• Organisation der unmittelbaren Staatsverwaltung

• Aufgaben und Organe der mittelbaren Staatsverwaltung

• Rechts-, Fach- und Dienstaufsicht

Allgemeines und formelles Verwaltungsrecht, Verwaltungshandeln, Verwaltungsprozessrecht

• Verwaltungsverfahrensgesetze des Bundes und der Länder

  • Allgemeines Verwaltungsverfahren

  • Institut des Verwaltungsaktes und des öffentlichrechtlichen Vertrages

  • Förmliches Verwaltungsverfahren

  • Planfeststellungsverfahren

  • Auslegung von Rechtsnormen

  • Verwaltungsermessen

  • Amtshilfe

• Verwaltungsgerichtsordnung

• Verwaltungsvollstreckungs- und Verwaltungszustellungsrecht

• Außerordentliche Rechtsbehelfe gegen Verwaltungshandeln (Petition, Beschwerde, Dienstaufsichtsbeschwerde)

Besonderes Verwaltungsrecht

• Beamtenrecht

• Disziplinarrecht

• Personalvertretungsrecht

• Ordnungswidrigkeitenrecht

• Grundzüge des Kommunalrechts

• Sozialrecht in den Grundzügen

• Arbeitsschutzrecht in den Grundzügen

• Steuerrecht in den Grundzügen

• Gewerberecht in den Grundzügen

• Polizeirecht in Grundzügen

• Datenschutzrecht

Privatrecht

• Bürgerliches Gesetzbuch

  • Allgemeiner Teil, Schuldverhältnisse und Sachenrecht in den Grundzügen

  • Nachbarrecht

• Grundzüge des Handels- und Gesellschaftsrechts

• Tarifvertragsgesetz, Manteltarifverträge für die Beschäftigten im öffentlichen Dienst

Vergaberecht in den Grundzügen

Zivilprozessverfahren in den Grundzügen

2. Leitungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit

Leitungskonzeption, -methoden und -techniken

• Begriffe

• Leitungskonzeptionen

• Regelkreis-Modell

• Methoden und Techniken der Planung

  • Zielvereinbarung (Zielsetzung, Zielsysteme, Zielkonflikte)

  • Problemanalyse

  • Alternativensuche und -bewertung

  • Entscheidung

  • Kontrolle

Personalführung

• Führungsstile

• Grundkenntnisse der Menschenführung

  • Individual- und Gruppenverhalten im Arbeitsprozess

  • Leistungsmotivation

  • Anerkennung, Kritik

  • Kommunikation, Konfliktbehandlung

• Grundsätze für die Zusammenarbeit und den Personaleinsatz

• Mitarbeitergespräch

• Personalbeurteilung

Kommunikationstechniken

• Rhetorik

• Gesprächsführung, Besprechungstechnik

• Darstellungstechnik

  • Gliederungstechnik

  • Visualisierungstechnik

• Öffentlichkeitsarbeit

Informationstechnik

• Einsatzgebiete

• Organisation beim Einsatz der IT

Organisation

• Grundzüge der Organisationslehre

  • Aufbauorganisation

  • Ablauforganisation

• Aufgaben, Organisation und Geschäftsbetrieb

Volks- und betriebswirtschaftliche Untersuchungen

• Wirtschaftlichkeitsgrundlagen

  • Kostenberechnung

  • Investitionsrechnung und Wirtschaftlichkeitskriterien

  • Empfindlichkeitsprüfungen und Risikoanalyse

  • Erfolgskontrolle

• Kosten-Nutzen-Untersuchungen

  • Grundlegende Bewertungsfragen

  • Möglichkeiten, Grenzen und Ablauf der Verfahren

  • Verfahrensrichtlinien

  • Wirtschaftlichkeitsuntersuchungen für Unterhaltungs- und Betriebsaufgaben

  • Aufgabenwirtschaftlichkeit

  • Beschaffungs- und Einsatzplanung

Haushalts-, Rechnungs- und Kassenwesen des Bundes, der Länder und der Kommunen

• Grundlagen des Haushalts

  • Begriffe

  • Haushaltsgrundsätze

  • Verfahren der Bewirtschaftung

• Technische Programmplanung

• Finanzplanung

• Aufgaben der Rechnungshöfe und der Rechnungsprüfungsämter

3. Naturschutz und Landschaftspflege

• Aufgaben, geschichtliche Entwicklung

• Rechtsgrundlagen (internationale und europäische Regelungen, Bundes- und Landesrecht)

• Ziele und Grundsätze

• Landschaftsplanung (Grundlagen, Ebenen, Inhalte und Verfahren, Umsetzung)

• Eingriffsregelung (Prinzipien, Bewertungsfragen, Verfahren)

• Biotopschutz (Grundlagen, Programme, Konzeptionen, Pläne, Pflege von Biotopen, Vertragsnaturschutz)

• Flächen- und Objektschutz (Schutzkategorien, Verordnungen, ggf. Satzungen, Wirkungen, Entschädigungsfragen)

• Artenschutz, Artenschutzprogramme

• Förderprogramme für Naturschutz und Landschaftspflege der EU, des Bundes, der Länder und der Kommunen

• Aufgaben und Organisation der Naturschutzverwaltung

• Naturschutzverbände und -beiräte

4. Raumordnung, Landesplanung und Städtebau

• Aufgaben, geschichtliche Entwicklung

• Rechtsgrundlagen der Raumordnung, der Landesplanung und des Städtebaues (einschließlich Bauleitplanung)

• Ziele und Grundsätze

• Programme, Pläne und Satzungen (Planungsebenen und deren Beziehungen untereinander, Inhalte und Verfahren, Wirksamkeit, Umsetzung)

• Beiträge der Fachplanungen zu den Gesamtplanungen

• Zusammenwirken mit den Fachplanungen

• Raumordnungsverfahren

• Genehmigungs- und Anzeigeverfahren, einschließlich bauaufsichtlicher Verfahren

• Integration von Programmen, Plänen und sonstigen Belangen des Naturschutzes, der Landschaftspflege und der Grünordnung

• Beziehungen zur naturschutzrechtlichen Eingriffsregelung

• Zuständige Behörden (Aufgaben, Organisation, Zusammenarbeit mit der Naturschutzverwaltung)

5. Freiraumplanung und Grünordnung

• Aufgaben und Organisation städtischer Grün- bzw. Gartenämter sowie Zusammenarbeit mit anderen Ämtern

• Funktionen von Freiräumen und Grünflächen - einschließlich Verbundsystemen im besiedelten und unbesiedelten Bereich

• Programme, Konzeptionen und Pläne für Freiräume, Grünflächen und Einzelobjekte (Übernahme in andere Planungen, Umsetzung)

• Naherholungskonzeptionen in Ballungsgebieten

• Konflikte Naturschutz/Erholung (Lösungsmöglichkeiten)

• Gartendenkmalpflege

• Honorarordnung für Architekten und Ingenieure (HOAI)

• Anlage, Schutz und Pflege von Freiräumen und Grünflächen sowie von Einzelobjekten (Abwicklung und Kosten)

• Verdingungswesen (Ausschreibung und Vergabe gemäß VOB)

• Rechtsgrundlagen des Kleingarten- und Friedhofswesens

• Verkehrssicherungspflicht, Haftpflicht

6. Angrenzende Fachgebiete

• Übersicht über Aufgaben, Organisationen, Rechtsgrundlagen sowie über Planungen und Maßnahmen in Natur und Landschaft anderer Fachgebiete bzw. -behörden

  • der Landwirtschaft (einschließlich der Flurbereinigung)

  • der Forstwirtschaft

  • der Wasserwirtschaft

  • der Abfallwirtschaft

  • der Gewinnung von Bodenschätzen

  • des Bodenschutzes

  • des Immissionsschutzes

  • der Energiewirtschaft

  • der Kommunikationstechnik

  • des Verkehrswesens

  • der Denkmalpflege

  • der Jagd und der Fischerei

• Planfeststellungs- und sonstige Zulassungsverfahren (Umweltverträglichkeitsprüfungen, Eingriffsregelungen)

• Ggf. Verordnungen und Satzungen

• Integration von Programmen, Plänen und sonstigen Belangen des Naturschutzes und der Landschaftspflege

• Zusammenarbeit der jeweils zuständigen Behörden mit der Naturschutzverwaltung